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["贯彻落实省第十次党代会精神"全媒体直播] [对话县区委书记专栏]
【聚焦安徽制造】“全创改”激活发展新动能
2018-05-11 07:57 来源:新华网  

  “待遇留人,科研激励,职称晋升,全方位保障,现在大伙心无旁骛,干得起劲! ”谈起安徽系统推进全面创新改革试验,中国电科38所太赫兹团队研究人员武帅深有感触。在安徽创新改革的激励下,武帅率领的团队已打破欧美国家掌握太赫兹核心技术的垄断地位,向更高方向突破迈进。记者5月8日从省发改委、省科技厅获悉,一年来,我省系统推进全面创新改革试验,纵深推进76项改革任务,最大限度地激活了发展新动能。

  下好创新“先手棋”,制度创新是根本保障。一年来,根据系统推进全面创新改革试验工作部署,我省逐条梳理细化成76项创新改革任务,在扩大高校院所创新自主权、创新人才管理、财税政策管理、科技金融创新等领域,已完成50项;国家授权的16项改革任务,已完成10项。围绕金融创新、人才创新、开放创新、平台建设等方面,制订了打造合芜蚌国家自主创新示范区升级版的跟踪衔接工作方案,将争取国家授权推进的“全创改”任务囊括其中,确定了19项对口国家部委的跟踪衔接任务。

  聚焦政府创新管理改革,深入推进科技领域“放管服”。我省在全国率先施行省市县乡四级政府权责清单,其中精简科技领域权力事项69%,保留35项;精简科技领域行政审批事项,仅保留1项;精简科技领域公共服务清单和中介服务清单,分别仅保留15项和2项。启动高校创新自主权改革、高校院所创新管理改革、人才创新管理改革、企业创新管理改革、科技金融管理改革、财税科技管理改革等六大改革,并选择了12个代表性强、积极性高、条件成熟的单位开展试点。

  科技人员可享受成果转化超七成收益,高校院所可按规定自主分配、自主决定绩效工资,科研人员可从事兼职工作获得合法收入……去年,我省还出台多项鼓励政策,激发科研人员创新创业的积极性、主动性和创造性。值得一提的是,我省在全国首创事业单位编制周转池制度,在不增加全省事业单位编制总量前提下,将“空编不用”的闲置编制放入周转池统一调配,优先倾斜高校和科研院所。

  去年9月,国务院办公厅印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》,推广8个系统推进全面创新改革试验区先行先试的首批13项改革经验,包括了我省事业单位编制周转池制度、事业单位采用年薪制引进高层次人才2项特有的改革经验,以及专利权质押融资、鼓励外国留学生在华就业创业、外国人来华工作许可和永久居留申请便利化等3项与其他试点区域一致的经验。

  创新改革试验的持续推进,充分激活了我省创新发展新动能。统计数据显示,安徽区域创新能力已连续6年稳居全国第一方阵。去年,全省科技进步对经济增长的贡献率提高到55.95%;战略性新兴产业产值增长21.4%,规上高新技术产业增加值增长14.8%。(桂运安)

[ 编辑:黄群]
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